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報告稱北京CBD部分功能將疏解

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??3月20日,由中國社會科學院城市發展與環境研究所、中國商務區聯盟和社會科學文獻出版社共同主辦的“中國商務中心區發展高峰論壇暨《商務中心區藍皮書No.1》”發佈會上公佈瞭中國商務中心區發展報告。

??《商務中心區藍皮書No.1》(以下簡稱“藍皮書”)中指出,在“新常態”下,商務中心區(Central Business District,以下簡稱“CBD”)將成為引領中國經濟轉型升級的新引擎,或將助力京津冀協同發展,成為區域發展戰略的新抓手。

??同時,現場與會專傢告訴《中國經營報》記者,目前中國CBD發展面臨諸多問題,不是每個地方都能發展CBD,同時他們建言,要謹防“千CBD一面”。

??藍皮書指出,2013年,中國第三產業增加值占GDP比重首次超過第二產業,邁入服務經濟時代。在“新常態”下,CBD作為現代服務業集聚的核心載體,具有強大的資源配置能力和創新引領能力,將引領“中國服務”的發展,成為我國經濟戰略轉型的新引擎。

??藍皮書指出,推進京津冀協同發展是當前我國重要的國傢戰略,而區域協同發展是一項復雜的系統工程,需要找準區域合作的關鍵點作為抓手、搭建平臺,積累經驗後再逐步推廣。

??事實上,北京CBD的部分功能已經出現疏解和外溢。在首都經濟圈建設、京津冀協同發展這一大背景下,北京CBD的功能進入整合與轉型升級的新時期,部分功能需要進一步強化,部分功能需要在周邊地區乃至全國疏散。

??藍皮書認為,北京CBD需要疏散的功能包括:部分商務服務配套功能、文化傳媒業務外包功能、批發物流配送功能以及部分總部類項目等,在京津冀區域范圍內整合資源,構築面向京津冀的CBD產業鏈。

??同時,通過構建經濟及地區的多層級CBD網絡,以北京CBD為龍頭,輻射帶動天津河西區、天津濱海新區、河北石傢莊等各層級CBD聯動發展。依托北京CBD的國際金融、高端商務、文化傳媒、總部經濟等優勢產業,一方面服務於首都經濟圈和京津冀地區的經濟發展,另一方面通過加強產業鏈的拓展與延伸,在津冀等周邊有條件的區域建立CBD金融後臺服務基地、文化傳媒產業孵化基地、會議會展基地、人才培養基地和後勤服務基地等,構築面向京津冀的CBD產業鏈,在京津冀范圍內整合資源,不斷強化CBD的資源要素配置能力和對周邊地區的輻射帶動能力。

??國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部原部長李善同表示,目前城市的服務業空間集中度較高。中國CBD在創新驅動中要發揮更好的作用,首先要自身升級,然後是發揮擴散和溢出作用。李善同還指出,不是每個地方都能發展CBD,總部經濟有一定條件,縣級市也做總部經濟不現實。

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??中國社會科學院城市發展與環境研究所所長助理宋迎昌認為,未來不同規模和等級的CBD將井噴式發展。應盡快制定國傢標準和政策體系,構建獨立的統計體系和評價體系,跟蹤CBD發展狀況。

??中國社會科學院城市發展與環境研究所原所長牛鳳瑞告訴記者,中國城市化是多元的,中國CBD建設也應該是多元的。不能“千城一面”,也不能“千CBD一面”。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2015-03-21/08375984844931901207115.shtml


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